Электрические сети - задачи применения Метода RAB

Зеленский Юрий Витальевич
Заместитель директора НП "Институт проблем города", г. Владивосток

Коровко Павел Анатольевич
директор ДВ филиала ЗАО "Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике", г. Хабаровск

 

Изложенные ниже материал является продолжением статьи "Электрические сети - сюрпризы применения Метода RAB", поэтому для понимания некоторых изложенных здесь положений рекомендуем прочесть вначале указанную выше статью. В обоих статьях мы используем сквозную нумерацию формул, поэтому при чтении настоящего материала просьба учитывать данное обстоятельство.

Цели внедрения Метода RAB

Долгосрочные цели внедрения Метода RAB по разному определяются для разных субъектов.

Цели потребителей:

1. Œ  обеспечение качественными услугами по электроснабжению;
2.   обеспечение снижения (в сопоставимых ценах) тарифов на электроснабжение.

Цели компаний:

1. обеспечение их эффективной и прибыльной деятельности, предотвращение их банкротства;
2. привлечение кредитных и инвестиционных ресурсов к реновации основных средств;
3. обеспечение предсказуемости тарифной политики;
4. привлечение грамотных менеджеров и обеспечение их мотивации к получению достойного вознаграждения за счет повышения экономической эффективности деятельности компаний, а не за счет повышения тарифов.

Цели администраций регионов:

1. Œ  организация качественного электроснабжения населения;
2.   обеспечение структурной реформы ЖКХ;
3. Ž  встраивание тарифной политики в долгосрочную социально-экономическую стратегию развития территории;
4.   сокращение расходов бюджета на оплату коммунальных услуг.

Задачи внедрения Метода RAB на территории ДФО

Базовые задачи внедрения Метода RAB на территории ДФО

Сложность корректного внедрения нового тарифного регулирования опасно недооценивать.

Œ 1. Метод RAB непрост в применении, характеризуется целым набором нюансов, связанных с расчетными процедурами, и требует тщательной настройки.

 2. Задачи метода шире, чем расчет тарифов на один прогнозный период - на наш взгляд требуется построение долгосрочного тарифного плана на базе связывающей воедино все расчетные параметры комплексной модели долгосрочного функционирования компании. Долгосрочный характер модели продиктован следующим:

- долгосрочный план деятельности компании даст возможность определить то, как корректно должны быть выбраны параметры первого периода регулирования с учетом влияния на них перспективной ситуации;

- без ясной и объективной картины развития компании сложно выстроить ее эффективное взаимодействие с ключевыми контрагентами: органами тарифного регулирования, региональными администрациями, инвесторами и кредиторами. Последнее становится очевидно, если учесть, что принятие положительного инвестиционного или кредитного решения возможно только при условии, что инвесторы и кредиторы видят объективную картину развития компании на весь перспективный период, в течение которого ожидается возврат инвестиций в компанию;

- разработка долгосрочного тарифного плана создает целевые тарифные ориентиры, видение которых необходимо органам тарифного регулирования, региональным администрациям и потребителям.

Построение реалистичной модели функционирования компании в условиях применения Метода RAB позволит выявить резервы, позволяющие без ущерба деятельности компании снизить тарифы на транспортировку электроэнергии в перспективе (в сопоставимых ценах), т.к. коммерческая эффективность инвестиций может быть достигнута не только увеличением НВВ компании, но и за счет уменьшения издержек, на что и ориентирован Метод RAB.

Комплексная модель долгосрочного функционирования компании - сложный программный продукт, обеспеченный средствами работы с базами данных, удобным интерфейсом ввода данных, модулями расчета параметров Метода RAB и конечных результатов, интерфейсом их вывода, в т.ч. в графических форматах. Модель должна обеспечивать возможности варьирования параметров для выбора тарифного плана по критерию оптимального прогнозного тарифа на всем периоде жизненного цикла инвестиций. Кроме того, модель должна предоставлять пользователю возможность ввода фактических параметров для определения фактических показателей проекта и выявления их отклонения от прогнозных показателей с целью определения мер реагирования на эти отклонения.

3. За относительно короткий срок должны быть подготовлены специалисты сетевых компаний и региональных органов тарифного регулирования для того, чтобы Метод RAB использовался ими корректно и эффективно. Для этого должен быть, как минимум, разъяснен экономический смысл нововведения и алгоритм расчетов большинству этих специалистов, иначе ошибки регулирования в новых условиях будут иметь высокую цену.

4. Неоднородность территорий ДФО и разные социально-экономические условия регионов округа при повсеместном внедрении Метода RAB и построении на его основе комплексных моделей долгосрочного функционирования сетевых компаний требуют единообразия подхода для различных компаний в целях обеспечения паритета интересов компаний, потребителей и регионов, а также для создания возможности применения в дальнейшем процедуры benchmarking, способной выявить резервы повышения эффективности деятельности компаний.

Задача корректного определения ключевых параметров Метода RAB

Согласно п. 4 Метода RAB расчет тарифов осуществляется исходя из определяемой необходимой валовой выручки в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов для соответствующего вида деятельности. Непосредственный алгоритм расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии традиционен и закреплен Разделом VIII Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (утверждены приказом Федеральной службы по тарифам № 20-э/2 от 06.08.2004), в соответствии с которым тариф на услуги по передаче электрической энергии предусматривает 2 составляющие: 1 ставку на содержание сетей; 2 ставку по оплате технологических потерь.

Схема формирования тарифа на услуги по передаче электроэнергии и фактического результата деятельности сетевой компании с учетом того, как определяется НВВ согласно Методу RAB, приведена на Рис. 1.

Ставка на содержание сетей определяется как отношение НВВ к прогнозному полезному отпуску электроэнергии в регулируемом году и утверждаются регулирующим органом на период регулирования.

Ставка по оплате технологических потерь рассчитывается ввиду требований законодательства об электроэнергетике, обязывающих сетевую организацию оплачивать потери, возникающие в ее сетях, по ставке, установленной регулирующим органом в соответствии с Разделом VI Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ (утверждены постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109). 

Ясно, что потребители оплачивают полезный отпуск электроэнергии по приборам учета, а не общий отпуск, включающий как полезный отпуск, так и потери электроэнергии, поэтому ставка на передачу электроэнергии рассчитывается так, чтобы плата за полезный отпуск обеспечила компании и НВВ, и компенсацию потерь электроэнергии при транспортировке. Вот почему ставки на содержание сетей и по оплате потерь определяются в расчете на полезный отпуск электроэнергии и в сумме дают тариф за услуги по передаче электрической энергии.

Важно, что для формирования ставки на содержание сетей, определяющей результаты деятельности электросетевой компании, ключевыми являются следующие 4 параметра, выделенные на Рис. 1 оранжевым цветом:

1.  прогноз полезного отпуска электроэнергии (потребления электроэнергии);
2. ‚ размер "старого" инвестированного капитала;
3. ƒ программа производства новых инвестиций в реновацию и модернизацию основных средств компании;
4. „ подконтрольные расходы, включаемых в необходимую валовую выручку.

Мы рассмотрим первые 3 параметра, для расчета которых компании необходимо взаимодействие с консультантами. Подконтрольные же расходы определяются компанией самостоятельно в соответствии с производственной программой и уменьшение их величины - задача компании. Однако, не следует забывать о влиянии модернизации основных средств на снижение производственных издержек и потерь электроэнергии при транспортировки, поэтому участие консультантов в подготовке инвестиционной программы, экономически обосновывающей эффективные технические решения, является важным для определения средств снижения указанных расходов и потерь.

а) Параметр 1. Инвестированный капитал

Мы уже говорили о жесткой привязке генерируемого компанией в соответствии с Методом RAB дохода к величине инвестированного в компанию капитала, другими словами, к стоимости ее активов. Данное обстоятельство определяет значимость для компании корректного определения величины инвестированного капитала. В этой связи для целей настоящего обсуждения важны следующие положения раздела IV Метода RAB.

1. Размер инвестированного капитала при первом применении Метода RAB устанавливается по результатам независимой оценки активов регулируемой организации, необходимых для осуществления регулируемой деятельности. В силу того, что размер инвестированного капитала является одним из главных факторов, определяющих дальнейшую эффективность функционирования электросетевых компаний, задача корректной оценки электросетевых активов становится принципиально важной для компаний и требует привлечения к ее решению квалифицированных специалистов. Иллюзия того, что огромная на сегодняшний день армия оценщиков обладает необходимой квалификацией и способна легко решить эту задачу, разрушается уже при анализе первых результатов применения Метода RAB для "пилотных" проектов. Оценки компанией Deloitte пяти филиалов МРСК, первыми переходящих на тарифное регулирование на основе Метода RAB, показали, что стоимость активов филиалов была занижена в среднем в 3,2 раза! А ведь оценку данных активов недавно выполнили "лучшие" оценщики, аккредитованные РАО "ЕЭС России". На самом деле, на российском рынке квалифицированных оценщиков не так много, как кажется, и привлечение именно их к оценке активов сетевых компаний является одной из задач проекта перевода компаний ДФО на Метод RAB.

Методом RAB определено, что оценка должна учитывать "стоимость замещения" активов организации. Это разумно, т.к. смысл такой оценки – формирование доходной базы, обеспечивающей реновацию активов. Однако опасность заключается в том, что не отягощенные достаточным багажом знаний оценщики в такой ситуации сплошь и рядом стремятся "облегчить" себе жизнь и применить сборники УПВС для расчета стоимости не только зданий и сооружений, но даже сетевого оборудования. Но дело в том, что УПВС отражают цены 1969-1970 годов, которые для получения современных показателей просто индексируются. Очевидно, что в такой серьезной задаче, как оценка активов компаний в целях перехода на новое тарифное регулирование, где затронуты интересы компаний, потребителей и регионального менеджмента, использование подобных "легковесных" методов недопустимо.

На самом деле, для расчета стоимость замещения активов сетевых организаций должна быть создана специальная автоматизированная система с унификацией расчетных процедур, для чего необходимо:

1.  выполнить аудит основных средств компаний для формирования базы об активах компаний;
2. ‚ сформировать базы данных электросетевого оборудования с информацией о его поставщиках и стоимости, информация в БД должна периодически актуализироваться в соответствии с графиком выполнения оценки;
3. ƒ определение стоимости зданий и сооружений должно выполняться на базе укрупненных сметных расчетов с применением программ типа РСС; необходимо формирование базы данных зданий и сооружений компаний, содержащей сведения о параметрах этих объектов, необходимых для расчета их стоимости.

2. Согласно Методу RAB, оценка должна учитывать физический, моральный и внешний износы активов. С точки зрения теории как физический, так и функциональный износ имеют понятную природу и могут быть измерены независимым образом, поэтому они должны корректно рассчитываться с помощью известных методик на основе изучения ответственных за их появление факторов и определения соответствующих параметров. 

Что касается внешнего износа, то его проявления не так очевидны, а само включение данного параметра в расчеты по Методу RAB с теоретических позиций весьма спорно, что и создает сложности с его расчетом. 

В задачи настоящего обсуждения не входит разобраться в деталях расчета всех видов износа. Важно другое. Если при выполнении оценки российскими оценщиками физический износ как правило рассчитывается, то "практикуемое" ими произвольное умозрительно "назначение" морального и внешнего износа активов создает угрозу эффективному применению Метода RAB. Дело в том, что данные параметры оказывают существенное влияние на результаты оценки активов сетевых компаний, поэтому их произвольное применение различными оценщиками может привести к существенным перекосам в оценке инвестированного капитала для различных компаний и, как следствие, в определении тарифов не только для различных регионов ДФО, но даже и для сетевых компаний одного и того же региона. Уже только в силу названной причины представляется целесообразным, чтобы оценка активов компаний выполнялась по унифицированной методологии расчета износа.

Однако необходимо сделать акцент на весьма важной, но не очевидной роли внешнего износа как параметра "точной" настройки расчета инвестированного капитала и в целом механизма перевода электросетевых компаний на Метод RAB. Напомним, что инвестированный капитал рассчитывается только один раз в самом начале процесса, поэтому указанную настройку механизма можно использовать также только один раз, что еще раз подчеркивает, насколько важен корректный расчет инвестированного капитала и используемых при этом параметров.

Для корректного перевода компании на Метод RAB, на наш взгляд, должны не только рассчитываться параметры первого периода регулирования, но сразу моделироваться долгосрочный тарифный план на базе комплексной модели долгосрочного функционирования компании с учетом производственной и инвестиционной программ. Это должно, во-первых, дать перспективное видение тарифной ситуации, обеспечивающей долгосрочный компромисс интересов компании, потребителей и регулирующих органов, а также дать инвесторам (кредиторам) необходимую информацию для принятия инвестиционных (кредитных) решений. Во-вторых, такая модель позволяет ясно видеть результаты действия расчетных параметров в их взаимосвязи в долгосрочной перспективе, что позволяет определить такой корректный расчет параметров, который не только создает паритет интересов различных субъектов в рамках деятельности одной компании, но и паритет интересов субъектов в межтерриториальном плане.

При этом речь не идет о произвольной подгонке параметров, напротив, мы имеем в виду их корректный расчет, при котором, однако, большинство параметров Метода RAB могут варьироваться лишь в узком диапазоне и не применимы для "настройки" модели. Например, ценовые показатели инвестиционной программы жестко заданы рыночными ценами на оборудование, материалы, услуги, а у компании практически нет средств влияния на них.

Внешний же износ как расчетный параметр обладает большей вариативностью и может быть использован в качестве параметра настройки модели. Главное, чтобы расчет этого параметра для всех сетевых компаний ДФО выполнялся в рамках одной и той же идеологии и приводил к достижению тарифных ориентиров.

Ž При определении размера инвестированного капитала при первом применении Метода RAB учитываются инвестиции, амортизация и рост цен за период с даты проведения оценки до начала долгосрочного периода регулирования. Понятно, что этим допускается разнесение во времени оценки активов различных сетевых компаний на относительно большой период. Однако, с другой стороны, понятно также и то, что в целях обеспечения равных условий всем сетевым компаниям целесообразнее выполнять все оценки как можно ближе к началу долгосрочного периода регулирования. Обеспечению этого условия и должна служить автоматизированная система расчета стоимости замещения активов сетевых компаний, включенная в комплексную модель долгосрочного функционирования компании. Такая модель для каждой компании должна быть заранее подготовлена, а окончательные расчеты с ее помощью могут быть выполнены уже непосредственно перед переводом компании на новое тарифное регулирование, обеспечивая, тем самым, унификацию процедуры по всей территории ДФО.

б) Параметр 2. Новые инвестиции

В силу уже упомянутой привязки генерируемого компанией в соответствии с Методом RAB денежного потока к величине инвестированного в компанию капитала, новые капитальные инвестиции сами по себе являются механизмом сохранения и увеличения доходности компании, что также, как и для "старого" инвестированного капитала, определяет значимость для компании корректного определения инвестиционной программы.

Но смысл инвестиционной программы, конечно, не только в этом. Новые инвестиции в основные средства компании должны обеспечить замену изношенных активов, снижение расходов копании и потерь при транспортировке электроэнергии, при этом в соответствии с Методом RAB влияние инвестиций на снижение уровня операционных расходов оценивается на этапе разработки и согласования инвестиционной программы регулируемой организации.

Применение Метода RAB предполагает расширенное обновление основных средств в ближайшей перспективе, причем роль заемных средств в этом процессе ожидается значительной. Для того, чтобы инвестиционные программы компаний действительно могли стать механизмом финансирования развития компании, они должны быть не просто перечнем затрат на развитие инженерной системы, а являться бизнес-планом такого развития. Почему это так?

Инвестиции в основные средства компании обеспечивают базу для воспроизводства дохода компании, но сам этот доход недостаточен для формирования первичных источников финансирования масштабных инвестиционных проектов обновления и развития сетевой инфраструктуры в ближайшей перспективе, т.к. по своему экономическому смыслу получаемые компанией доходы являются отдачей на инвестированный капитал и позволяют скомпенсировать первоначальные инвестиции в течение ряда лет (Рис. 2).

Учитывая, что до сих пор система тарифного регулирования не была направлена на обеспечение сетевых компаний достойной прибылью, первичное финансирование не может быть обеспечено за счет их собственных средств. Выходом может стать привлечение банковских кредитов и частных инвестиций, но для принятия кредитного или инвестиционного решения кредиторам и инвесторам нужна ясная картина того, как и в каком размере будет обеспечена коммерческая эффективность проекта развития сетевой инфраструктуры. Для ответа на этот вопрос и другие вопросы и необходим бизнес-план проекта, являющийся стандартным документом при принятии упомянутых решений.

Понятно, что бизнес-план в профессиональном понимании, представляющий действительный интерес для кредиторов и инвесторов, является достаточно сложным документом и для того, чтобы он стал действительно инструментом привлечения инвестиционных средств, необходимо, чтобы его подготовкой занимались инвестиционные консультанты. Напомним, что привлечение заемных средств особенно выгодно компании в случае достижения эффекта "финансового левериджа".

Из сказанного ясно, что сетевые компании, ответственные за первичное финансирование сетевой инфраструктуры, должны стремиться не к созданию формальных "инвестиционных программ", а к тому, чтобы в основе развития сетевой инфраструктуры лежала коммерческая эффективность инвестиций, а вопросы финансирования такого развития были бы тесно увязаны с экономической обоснованностью инженерно-технических решений. Поэтому подготовка профессионального бизнес-плана и привлечение для этого консультантов входит в интересы компании.

Необходимо отметить еще одну важную задачу разработки инвестиционных программ сетевых организаций: создание эффективного механизма мониторинга их выполнения. При этом такой мониторинг:

 включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных инвестиционными программами сетевых компаний, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующей инженерной системы;

‚ осуществляется в соответствии с методикой, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении инвестиционной программы;

ƒ проводится в целях своевременного принятия управленческих решений, направленных на корректировку выполнения инвестиционных программ в случае отклонения ее результирующих параметров от заданных для того, чтобы сохранить выполнение инвестиционных программ в рамках приемлемой эффективности.

б) Параметр 3. Прогноз электропотребления - цена ошибки возрастает

Очевидно, что ошибка в прогнозе полезного отпуска легко может обесценить все усилия по внедрению Метода RAB и привести к заниженным (или к неоправданно завышенным) значениям прогнозируемых тарифов на транспортировку электроэнергии. Если до настоящего времени подобные ошибки не приводили к банкротству компаний и могли корректироваться в "ручном режиме" в последующие периоды регулирования, то с введением новой методики, предполагающей фиксацию параметров НВВ на более длительный период, подобные корректировки уже будут осуществляться на формализованной основе. При этом методика позволяет компенсировать вероятные выпадающие доходы лишь через 2 года. Поэтому, по нашему мнению, принципиально важно повысить качество прогнозирования электропотребления в регионах ДФО и зонах обслуживания каждой электросетевой организации.

Схема внедрения Метода RAB

• Разработка комплексной модели долгосрочного функционирования компании в условиях Метода RAB.

• Аудит основных средств компании, инсталляция баз данных с последующей их актуализацией.

• Оценки активов компании с итерационным приближением к компромиссному тарифному плану.

• Разработка долгосрочной инвестиционной программы компании.

• Разработка долгосрочной производственной программы компании.

• Прогнозирование полезного отпуска электроэнергии.

• Моделирование долгосрочных тарифных планов с итерационным приближением к компромиссным для потребителей, компании, регулирующих органов и местных администраций значениям.

• Определение эффективных источников первичного финансирования развития сетевой инфраструктуры, обеспечение взаимодействия с инвесторами (кредиторами), привлечение инвестиций с использованием для этого инвестиционной программы в формате бизнес-плана, экономически обосновывающей инженерно-технические решения и обеспечивающей коммерческую и общественную эффективность инвестиций.

• Перевод компании на тарифное регулирование по Методу RAB.

• Создание в сети Интернет САЙТА для консультирования и координации всех участников, мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ компаний, выполнения процедуры benchmarking и раскрытия информации о регулируемых сферах деятельности.

• Обучение специалистов сетевых компаний и РЭК субъектов ДФО.

• Консультационное сопровождение компании в течение долгосрочного периода для обеспечения эффективного взаимодействия компании с контрагентами и привлечения инвестиционных ресурсов, защиты своих интересов в регулятивных органах.

Пояснения и комментарии

1. Аудит основных средств нормативно не установленный, но иногда применяемый термин с вполне определенным смыслом.

Под аудитом основных средств мы понимаем проверку правильности организации и ведения учета основных средств, правильности принятия основных средств к учету и наличия для них правоустанавливающих документов, правильности формирования отчетности по основным средствам и правильности учета использования основных средств, а также проверку их фактического наличия. Аудит основных средств может быть сплошным (для всех основных средств) или выборочным (для определенных групп основных средств)

2. Требование Метода RAB определять стоимость замещения активов, строго говоря, не корректно, т.к. данный термин был определен утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.07.2001 № 519 "Стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности", которые Постановлением Правительства РФ от 08.11.2007 № 765 признаны утратившими силу с 01.01.2008. На момент утверждения Метода RAB действовал Федеральный стандарт оценки № 1 "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)", утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 № 256, в котором нет стоимости замещения активов, а есть понятие затрат на замещение объекта оценки, поэтому использование в Методе RAB стоимости замещения сомнительно. Сравним определения двух терминов, приведенные в указанных стандартах оценки:

-    стоимость замещения объекта оценки - сумма затрат на создание объекта, аналогичного объекту оценки, в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, с учетом износа объекта оценки;

- затраты на замещение объекта оценки - затраты, необходимых для создания аналогичного объекта с использованием материалов и технологий, применяющихся на дату оценки.

Приведенные определения кажутся идентичными, но это не совсем так.

Во-первых, не вдаваясь в дискуссию о природе краеугольного экономического понятия стоимости, укажем на то, что стоимость и затраты вовсе не синонимы. Это подчеркивают Международные стандарты оценки (МСО-2005) и Европейские стандарты оценки (ЕСО-2003), где использовано понятие затрат на замещение (replacement cost ), а не стоимости (value).

Во-вторых, стоимость замещения учитывает износ объекта оценки и это логично, если понять, что стоимость – это экономическая характеристика объекта, который может и не быть новым. Для затрат на замещение нет прямого указания на необходимость учета износа, хотя создание объекта, аналогичного оцениваемому объекту, который может быть не новым, видимо требует износ учитывать. Принимая во внимание, что в Методе RAB отмечена необходимость учета всех видов износа, с расчетной точки зрения проблем, на самом деле, не возникает.

С точки же зрения терминологической чистоты, на наш взгляд, в Методе RAB корректней было бы использовать нормативно установленное понятие затраты на замещение активов компании, тем более, что этот термин более ясно раскрыт, если обратить внимание на указание об использовании материалов и технологий, применяющихся на дату оценки, при этом определив, как это и сделано, необходимость учета всех видов износа и обесценения.

3. Функциональный износ:
   1.  для зданий и сооружений – потеря ими стоимости в результате несоответствия проекта, материалов, дизайна современным требованиям к ним и вызывается недостатками:
   • - требующими добавления элементов, без которых объект не может соответствовать современным условиям рынка;
   • - требующими замены (модернизации) элементов, которые еще выполняют свои функции, но не соответствуют современным рыночным условиям;
   • - связанными с наличием избыточных потребительских качеств и элементов, не приводящими к адекватному увеличению стоимости в современных условиях.

2.  для ма­шин и оборудования - потеря ими стоимос­ти вследствие появления новой техники такого же функционального назначения, но созданной на базе новых конструктивных решений, матери­алов и технологий, что обеспечивает ее более высокую эффективность, выраженную в большей производительности, экономичности  и т.д.

Необходимо подчеркнуть что при учете функционального износа надо быть очень осторожным, чтобы не произвести такой учет дважды. Дело в том, что в Методе RAB расчет инвестированного капитала построен на затратах на замещение, а они, исходя из их смысла, в отличие от затрат на воспроизводство, сами по себе часто могут уже учитывать функциональный износ.

Поэтому для корректного учета данного износа от оценщика требуется не только высокая квалификация, но и определенная осмотрительность.

4.  Меньше всего вопросов вызывает учет физического износа, который в логике Метода RAB должен быть аппроксимирован линейной зависимостью при расчете инвестированного к началу первого долгосрочного периода регулирования капитала.

Действительно, Метод RAB установил, что остаточный инвестированный капитал ежегодно уменьшается на одну и ту же величину возврата инвестированного капитала в течение срока возврата капитала, т.е. уменьшается линейно. Из формулы 1-4 также следует, что корректировка на накопленный к началу долгосрочного периода регулирования физический износ производится по линейной зависимости. Таким образом, расчет инвестированного к началу первого долгосрочного периода регулирования капитала РИК_i0 может быть выполнен по формуле

где ЗЗН_fb- затраты на замещение активов с учетом только функционального и внешнего износов

T     - фактический период жизни активов к началу долгосрочного периода регулирования 

СВК- срока возврата капитала

 

5. Внешний износ – потеря стоимости активов, обусловленная влиянием внешних по отношению к ним неблагоприятных факторов.

Его природа и способы расчета обсуждаются в разделе "Оценка", здесь же только поясним, что данный параметр бывает необходим при оценке рыночной стоимости, а к затратам на создание объекта, строго говоря, отношения не имеет. Поэтому мы рассматриваем данный параметр как формальный и обладающий необходимой для выполнения "тонкой" настройки Метода RAB вариативностью.